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O sistema criado e mantido pelo MJSP é capaz de monitorar, em tempo real, milhões de pessoas e veículos em boa parte do Brasil, razão pela qual é "um dos sistemas mais utilizados pelos órgãos de segurança pública" no país, segundo o MJSP.
A Pública apurou com exclusividade que, desde março de 2025, quatro analistas trabalham a serviço do setor de inteligência do MJSP na criação de uma "plataforma integrada", que vai substituir o sistema atual.
No fim do ano passado, uma auditoria do ministério constatou um vazamento massivo no sistema por meio de contas ligadas a forças de segurança do governo Cláudio Castro (PL) no Rio de Janeiro, com "fortes indícios" de uso de contas robotizadas – capazes de fazer milhões de pesquisas sobre dados sigilosos de pessoas e empresas, como reportado pelo jornal Folha de São Paulo.
Em outubro de 2025, o ministério avaliou que o Córtex "continuou apresentando dificuldades técnicas" no atual governo por ter sido criado "fora de uma esteira estabelecida", com "desenvolvimentos paralelos" desde 2017.
Segundo a avaliação do ministério, o sistema ainda apresenta "falhas de segurança" que geram uma "baixa confiabilidade no Córtex por parte de seus operadores". A avaliação serviu de "força motriz" para reformar a ferramenta, de acordo com documentos internos do MJSP.
Na mesma época, o ministério defendia internamente que a nova plataforma deveria manter a integração de dados viabilizada por meio do Córtex, mas garantindo "maior transparência no tratamento e na auditoria das informações", além de "melhor rastreabilidade das consultas".
A reportagem apurou ainda que desde março de 2025 os analistas a serviço da inteligência do MJSP têm alimentado a nova plataforma com diversas bases de dados sensíveis, incluindo movimentação de veículos e pessoas, informações sobre empresas e pessoas jurídicas em geral, mandados de prisão em aberto, entre outras informações sigilosas.
A decisão de reformar o Córtex ocorreu meses após a Pública revelar diversas irregularidades em seu uso, como consultas irregulares, falta de auditoria, sigilo eterno sobre relatórios produzidos com a ferramenta e até uma cláusula "anti-imprensa" em acordos para cessão de seu uso. À época, 55 mil usuários tinham acesso ao sistema via MJSP.
Durante a gestão de Ricardo Lewandowski à frente do MJSP, o órgão já havia dado sinais de que havia algo errado quanto ao uso de sistemas de monitoramento, especialmente os de cercamento eletrônico.
Ferramentas como o Córtex serviram de molde para estados desenvolverem programas similares, repetindo falhas de controle e efetividade do sistema federal. A Muralha Paulista, do governo Tarcísio de Freitas (Republicanos) em São Paulo, e o Vigia Mais MT, do governo Mauro Mendes (União Brasil) em Mato Grosso, são dois dos sistemas que exemplificam o avanço de ferramentas similares no Brasil.
Em junho de 2025, o ministério editou novas regras para o uso de ferramentas como o Córtex em âmbito nacional, como relatado pela Pública.
Na prática, o ministério mudou as regras para "impedir acessos não autorizados", "destruição, perda, alteração, difusão ou vazamentos" de ferramentas como o Córtex, incluindo as que utilizam inteligência artificial; câmeras corporais por agentes de segurança; sistemas de gestão de inquéritos; além de tecnologias destinadas à segurança pública adquiridas ou compradas com verbas do governo federal.
Já o lançamento da nova plataforma, que tem o objetivo de corrigir essas falhas, ficará a cargo do novo ministro da Justiça e Segurança Pública, Wellington César Lima e Silva, que substituiu Lewandowski na Pasta em 15 de janeiro.
À Pública, o MJSP disse que mantém "um modelo de auditoria permanente e contínua" no Córtex, mas não informou quantas auditorias foram de fato realizadas no sistema ao longo de 2025, nem qual o total de usuários punidos por usos irregulares da ferramenta. O ministério não respondeu qual o número atual de usuários ativos no Córtex atualmente porque, segundo o MJSP, "tais dados evidenciam a capacidade operacional e os controles internos dos sistemas de inteligência e segurança pública".
Já quanto ao vazamento de dados de milhões de pessoas por meio de usuários do Córtex ligados a forças de segurança no RJ, o ministério disse que aguarda "retorno do pedido de apuração interna encaminhado ao órgão convenente no qual foi detectado o uso fora dos padrões esperados", sem dar mais detalhes, alegando que as apurações ainda estão em curso.
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▸ Source Quality 4/5
Source classification (primary/secondary/tertiary), named vs anonymous, expert credentials, variety
Summary
Good use of primary and secondary sources, including named ministry statements and exclusive reporting, though some key claims rely on secondary media citations.
Findings 4
"Para o Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP), "falhas de segurança" são o principal motivo"
Direct attribution of claim to a named government ministry.
Primary source"como reportado pelo jornal Folha de São Paulo."
Relies on another media outlet for a specific claim about data leaks.
Secondary source"À Pública, o MJSP disse que mantém "um modelo de auditoria permanente e contínua" no Córtex"
Direct quote attributed to the MJSP in response to the outlet's inquiry.
Named source"de acordo com documentos internos do MJSP."
Claims are supported by reference to internal ministry documents.
Primary source▸ Perspective Balance 2/5
Acknowledgment of multiple viewpoints, counterarguments, and balanced presentation
Summary
Article primarily presents the government's perspective and critical findings from journalistic investigations, with minimal presentation of counterarguments or defense of the system.
Findings 3
"À Pública, o MJSP disse que mantém "um modelo de auditoria permanente e contínua" no Córtex"
Includes the ministry's response to criticism, providing its perspective.
Balance indicator"A decisão de reformar o Córtex ocorreu meses após a Pública revelar diversas irregularidades em seu uso"
Frames the government's decision as a direct response to the outlet's prior critical reporting, implying a one-sided cause.
One sided"Ferramentas como o Córtex serviram de molde para estados desenvolverem programas similares, repetindo falhas"
Presents a uniformly negative assessment of similar state systems without alternative viewpoints.
One sided▸ Contextual Depth 4/5
Background information, statistics, comprehensiveness of coverage
Summary
Provides substantial historical context, specific dates, data points, and explains the system's purpose and the rationale for its reform.
Findings 4
"O sistema criado e mantido pelo MJSP é capaz de monitorar, em tempo real, milhões de pessoas e veículos"
Explains the core function and scale of the Córtex system.
Background"desde 2017."
Provides historical timeframe for the system's development issues.
Context indicator"À época, 55 mil usuários tinham acesso ao sistema via MJSP."
Provides a specific data point on system access.
Statistic"o, são dois dos sistemas que exemplificam o avanço de ferramentas similares no Brasil. Em junho de 2025, o ministério editou novas regr"
Provides comparative context by naming similar state-level systems.
Background▸ Language Neutrality 4/5
Absence of loaded, sensationalist, or politically biased language
Summary
Language is largely factual and neutral, with only a couple of instances of potentially loaded framing.
Findings 3
"o governo federal corre contra o tempo para entregar em maio deste ano uma reforma"
Neutral description of a government timeline.
Neutral language"um vazamento massivo no sistema"
Factual descriptor for a data breach.
Neutral language"cláusula "anti-imprensa""
Uses a charged, non-neutral label ('anti-press') for a contractual clause.
Sensationalist▸ Transparency 5/5
Author attribution, dates, methodology disclosure, quote attribution
Summary
Full author attribution, clear date, extensive and clear quote attribution, and disclosure of the outlet's own investigative role.
Findings 2
"segundo o MJSP."
Clearly attributes a claim to its source.
Quote attribution"A Pública apurou com exclusividade que"
Transparently discloses the article's basis in the outlet's own exclusive reporting.
Methodology▸ Logical Coherence 5/5
Internal consistency of claims, absence of contradictions and unsupported causation
Summary
No logical inconsistencies detected; the narrative is chronologically structured and claims are supported by attributed evidence.
Core Claims
"The federal government is retiring the Córtex surveillance system due to security failures."
Attributed to the Ministry of Justice and Public Security (MJSP) and internal ministry documents. Primary
"A massive data leak occurred via Córtex accounts linked to security forces in Rio de Janeiro."
Attributed to a ministry audit and reporting by the newspaper Folha de São Paulo. Named secondary
"The system has persistent technical difficulties and low reliability according to its operators."
Attributed to the MJSP's own assessment and internal documents. Primary
Logic Model Inspector
ConsistentExtracted Propositions (7)
-
P1
"Four analysts have been working since March 2025 to create a new 'integrated platform' to replace Córtex."
Factual -
P2
"In June 2025, the ministry edited new national rules for the use of tools like Córtex."
Factual -
P3
"The new platform launch will be the responsibility of the new Minister of Justice, Wellington César Lima e Silva."
Factual -
P4
"55,000 users had access to the system via MJSP at the time of prior reporting."
Factual -
P5
"Security failures causes Decision to retire/reform the Córtex system"
Causal -
P6
"Development outside an established pipeline since 2017 causes Continued technical difficulties"
Causal -
P7
"Revelation of irregularities by Agência Pública causes Decision to reform the system months later"
Causal
Claim Relationships Graph
View Formal Logic Representation
=== Propositions === P1 [factual]: Four analysts have been working since March 2025 to create a new 'integrated platform' to replace Córtex. P2 [factual]: In June 2025, the ministry edited new national rules for the use of tools like Córtex. P3 [factual]: The new platform launch will be the responsibility of the new Minister of Justice, Wellington César Lima e Silva. P4 [factual]: 55,000 users had access to the system via MJSP at the time of prior reporting. P5 [causal]: Security failures causes Decision to retire/reform the Córtex system P6 [causal]: Development outside an established pipeline since 2017 causes Continued technical difficulties P7 [causal]: Revelation of irregularities by Agência Pública causes Decision to reform the system months later === Causal Graph === security failures -> decision to retirereform the córtex system development outside an established pipeline since 2017 -> continued technical difficulties revelation of irregularities by agência pública -> decision to reform the system months later
All claims are logically consistent. No contradictions, temporal issues, or circular reasoning detected.
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